“自贸试验区以占天津市1%的土地,贡献了全市40%的实际利用外资额、30%的进出口额、14%的税收。”2015年正式挂牌的天津自贸试验区是经国务院批准设立的中国北方第一个自贸试验区,全部位于滨海新区辖区范围内。今年全国两会召开期间,全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰在接受媒体采访时说,近年来,滨海新区改革红利不断释放,开放活力充分激发。
单泽峰介绍,这一方面得益于新区坚持向改革要活力,率先在开发区、自贸试验区实施法定机构改革,制度创新红利愈发凸显。另一方面,新区坚持向开放要空间,充分利用国内国际两个市场两种资源,不断扩大全方位对外开放,取得显著成效。
一是充分发挥自贸试验区引领开放作用,积极开展首创性、差异性改革探索,累计实施497项制度创新措施,向全国复制推广38项试点经验和实践案例,自贸试验区制度创新指数连续三年位居全国前列。二是加大金融创新运营力度,融资租赁、商业保理、平行进口汽车领跑全国,落地北方唯一FT账户(离案账户)政策,累计收支超6300亿元。三是“一带一路”建设战略支点作用持续增强,天津港世界一流智慧港口、绿色港口加快建设,同世界上200多个国家和地区的800多个港口保持贸易往来,天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外各省区市。四是招商引资平台作用不断提升,依托五大开发区,聚焦重点产业链和主题园区建设,加大招商引资力度,世界500强企业、中央企业和中国民营500强企业在新区投资项目均超过1000个,经济发展的竞争力、外向度不断提升。
“滨海新区作为重大国家战略承载地、改革开放的前沿,因改革开放而生,伴改革开放而兴。下一步滨海新区将立足于打造国内国际双循环的重要链接、服务共建‘一带一路’的桥头堡,落实自贸试验区提升战略,推进高水平制度型开放。”单泽峰说。
具体而言,滨海新区将从打造开放平台升级版、打造对外交流升级版、打造市场化改革新高地三个方面持续推进改革开放。
单泽峰表示,首先要坚持以自贸试验区引领开放,对标自由贸易港标准和规则,推动更高水平的制度型开放,做大做强融资租赁、商业保理等特色金融产业,加快飞机、船舶海工、离岸三个世界级租赁中心建设,拓展保税租赁、保税分拨和保税再制造等创新业态,真正肩负起为国家试制度、为区域谋发展的职责使命。
其次,坚持大踏步“走出去”、高水平“引进来”,更好融入共建“一带一路”,强化与东北亚、东盟、欧盟等国家和地区经贸往来和产能合作,瞄准日韩、新加坡和欧洲等重点国家和地区,开展大规模、组团式海外招商推介,积极吸引跨国公司设立生产基地、研发机构和区域总部。
最后,围绕构建高标准市场体系,深化“放管服”改革,试点推行“证照联办”,创新企业投资项目审批服务模式,打造市场化、法治化、国际化营商环境。